遵義市認真貫徹落實《中央機構編制委員會辦公室工業和信息化部關于印發〈黨政機關、事業單位和社會組織網上名稱管理暫行辦法〉的通知》(中央編辦發〔2014〕6號)、中央網絡安全和信息化領導小組辦公室《關于加強黨政機關網站安全管理的通知》(中網辦發文〔2014〕1號)精神,遵義市編委辦搶抓政府職能轉變和機構改革機遇,立足全局,找準定位,全力推進工作觀念轉變,將“網上名稱管理”寫入市政府部門“三定”規定內設機構職責,明確網上名稱管理工作的主體責任,充分發揮各單位在網上名稱管理工作中的主體作用,促進編辦工作方式轉變,推進網上名稱管理工作上新水平。
一、強化了政府部門主體觀念和責任意識,有利于充分發揮其主體作用
歷年來,在政務公益域名注冊和網絡紅頁推廣及標識證書工作中,編委辦一直發揮著主體推動作用。此次政府機構改革,將“網上名稱管理”寫入市政府部門“三定”規定內設機構職責,進一步明確了責任主體,利于發揮各部門的主動性、積極性,改變了歷年域名工作小馬拉車的格局。
?。ㄒ唬娀黧w觀念,利于發揮主體作用。
政府各部門是網上名稱管理工作的主體,網上名稱管理的各項工作,都要靠各部門去做,關鍵是要調動各部門的自覺性、主動性,發揮其主體作用,提高工作效率。近年來,在貴州省編委辦“四個進一步”(即:進一步認識到位、進一步宣傳發動、進一步明確要求、進一步落實措施)措施的引領下,克服各種困難,遵義市編委辦以“兩建三帶五靠”(即:建工作機制、建長效機制,以上帶下、以點帶面、以先帶后,靠培訓提升業務素質、靠創新提升工作效率、靠宣傳提升社會知曉度、靠督導提升整體水平)積極行動,助推域名注冊管理和網絡紅頁推廣進程,在全國率先實現兩個“全覆蓋”。但各單位對政務公益域名認識不足,工作中缺乏自覺性和主動性。此輪政府機構改革,遵義市編委辦找到了破冰之法——將“網上名稱管理”寫入政府部門“三定”規定內設機構職責,強化了各部門在網上名稱管理工作的主體觀念,有利于充分調動各部門在網上名稱管理工作的積極性、主動性和創造性,有利于各單位圍繞規范網上名稱的注冊、使用、變更和注銷等開展好有關工作,有利于提高遵義市政務公益域名注冊及網上名稱管理工作的總體水平和成效。
?。ǘ┰鰪娯熑我庾R,利于主動開展工作。
強化責任意識,前提是要明確責任。責任是一種義務,是一種使命,是推動發展的原動力。政府部門是推進全市信息化和電子政務建設的重要力量,在規范黨政機關、事業單位和社會組織網上名稱的注冊、使用、變更和注銷工作中,發揮著不可替代的重要作用。政府各部門作為政務公益中文域名注冊、推廣及網上名稱管理工作的主體,要說責任,也只有輕重之分,決無敷衍推卻之理。此次,政府機構改革,遵義市將“承擔網上名稱管理工作”寫入部門“三定”規定內設機構職責,增強了科室主動開展工作的責任意識,必將充分調動業務人員的工作積極性、主動性和創造性,做好網上名稱管理工作。
二、促進編辦工作方式轉變,有利于推動工作上新水平
歷年來,遵義市以“代申請、代注冊、代操作、代收費,領導溝通,業務對接,上門服務”等非常規手段,實現政務和公益域名注冊全覆蓋,率先完成了網絡紅頁編輯工作,雖然創造了全國絕無僅有的兩個“全覆蓋”,但是黨政機關、事業單位和社會組織卻是“被動”開展工作。此次政府機構改革,將網上名稱管理寫入部門“三定”規定中,部門的主體觀念和責任意識得到強化,部門對于網上名稱管理工作的主動性得到提高,同時也促進編辦工作方式向以下兩方面轉變。
?。ㄒ唬┌l揮主導作用,推進工作有序開展。
編委辦在具體工作中,堅持“總攬全局、主導各方、激活主體”的原則,充分發揮編委辦在網上名稱管理工作中的主導作用,推進黨政機關、事業單位和社會組織網上名稱管理相關工作有序開展。一是抓好人員培訓,提高工作水平。為加快推進網上名稱管理,推廣政務公益域名和“網絡紅頁”應用,結合遵義實際,每年開展一次培訓工作,提高黨政機關、事業單位和社會組織網上名稱管理人員的業務水平,增強工作人員服務意識,推進網上名稱管理工作有序開展。二是加強工作指導,解決實際問題。編委辦經常深入黨政機關、事業單位和社會組織,解決各單位在網上名稱管理、網站維護使用、域名注冊等工作過程中遇到的各種問題。三是轉變工作作風,提高服務質量。結合黨的群眾路線教育實踐活動,編辦積極“轉作風,提高服務質量和效率”,對照其他先進地區經驗,認真查擺自身在網上名稱管理、網絡紅頁推廣、中文域名注冊和標識證書等工作中的辦事程序、工作效率和服務水平方面的差距,切實轉變作風,提高管理水平和服務效率。
?。ǘ┘訌姸酱贆z查,促進工作落到實處。
面對中文域名注冊和網上名稱管理工作,要保證工作質量,督促檢查“嚴”字當先。一是嚴把審核關。對本市黨政機關、事業單位和社會組織注冊政務公益域名的申請材料,明確專人審核,保證信息的準確性、合法性;對網絡紅頁中的機構設置、機構職能;對網站開辦資格、網站名稱規范和網站標識管理等內容進行嚴格審核,確保信息清晰、依據準確,內容符合規定。二是加強督促檢查。一項措施或者政策是否能發揮其作用和效果,主要在于這項政策能否得到落實。定期組織對本市黨政機關、事業單位和社會組織網上名稱管理工作進行檢查,切實提高黨政機關、事業單位和社會組織網上名稱的規范性和權威性;堅持把全市網上名稱管理有關工作措施和相關政策落實到一個“實”字上面。